Muchas son las dudas que los ciudadanos nacionales de países de la Unión Europea tienen al llegar a España para residir y trabajar.
A diferencia con otros trámites como los arraigos existe mucha confusión acerca de cuáles son los trámites que tienen que hacer y, sobre todo, cuáles son los derechos de los que disponen por ser simplemente comunitarios.
En esta entrada explicaremos para qué sirve el llamado «NIE Blanco» o la asignación de NIE y cuándo solicitarlo así como cuando es necesario solicitar el llamado «NIE verde» o CUE (Certificado de Registro de Ciudadano de la Unión Europea).
¿Tienen los ciudadanos europeos derecho a trabajar en España?
La respuesta es sí desde el mismo momento de su entrada en el país sin necesidad adicional de realizar ningún trámite. El derecho a la libre circulación de los trabajadores europeos se recoge en el artículo 45 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea que indica, en su artículo 1:
“Todo nacional de un Estado miembro, sea cual fuere su lugar de residencia, tendrá derecho a acceder a una actividad por cuenta ajena y a ejercerla en el territorio de otro Estado miembro, de conformidad con las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas que regulan el empleo de los trabajadores nacionales de dicho Estado.”
En España esto se ha resumido en el Real Decreto 240/2007, de 16 de febrero, sobre entrada, libre circulación y residencia en España de ciudadanos de los Estados miembros de la Unión Europea y de otros Estados parte en el Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo, cuyo enlace al BOE se adjunta a continuación: https://www.boe.es/eli/es/rd/2007/02/16/240/con
En este texto se reconoce la aplicación del derecho de trabajar y residir en cualquier país comunitario no solo a los nacionales comunitarios sino también a sus familiares (recogidos en el artículo 2).
¿Cuándo es obligatorio sacar el CUE o Certificado de Registro de Ciudadano de la Unión Europea?
Para responder a esta pregunta es necesario explicar la diferencia entre estancia y residencia.
Según la norma anteriormente descrita un ciudadano tiene una estancia en España cuando pasa allí menos de 3 meses, y a partir de ese momento se entiende que reside legalmente en España y que, por tanto, a partir de este momento es cuando tiene la obligación de obtener el Certificado de Registro de Ciudadano de la Unión Europea.
Para obtener el CUE se deberá solicitar cita en la oficina de Policía Nacional perteneciente al domicilio en que residimos (y donde debemos esta debidamente empadronados) y hacer posteriormente el trámite allí de forma presencial.
Entre la documentación que solicitarán ese día es necesario llevar:
- La cita para el trámite
- El pasaporte original y copia.
- El formulario EX 18 completo y firmado, aquí se puede obtener:https://www.inclusion.gob.es/documents/410169/2156469/18-Certificado_residencia_comunitaria.pdf
- La tasa modelo 790 012 pagada
- El certificado de empadronamiento colectivo. Es muy importante que se solicite el colectivo para ver el número de personas empadronadas en dicha vivienda y además que esté actualizado.
- Certificado de matrimonio apostillado y traducido (en su caso) o certificado de nacimiento de menores si son varios los familiares que solicitan el trámite.
- Medios económicos: en esta parte si estás trabajando en España será necesario aportar el contrato de trabajo y las tres últimas nóminas. En cambio, si quieres residir en España con medios económicos propios como pensionista será necesario acreditar disponer en cuentas españolas al menos 7.250 € para una sola persona, y cuya cifra irá aumentando según el número de miembros de la familia, así como otros documentos como un seguro médico privado.
¿Para qué se usa el NIE blanco o asignación de NIE?
Si bien es cierto que la normativa española y europea permite a los ciudadanos comunitarios trabajar en otros países miembros únicamente con su pasaporte todo es mucho más sencillo de cara a la contratación y el alta en la Seguridad Social española si el trabajador dispone de un número de NIE.
Para esta primera asignación de número de NIE, previamente al certificado de registro de ciudadano de la Unión Europea se deberá solicitar una cita ante la policía nacional (se podrá solicitar en cualquiera de la provincia) de asignación de NIE con la tasa 790 012 abonada y el formulario EX15 completo. No habrá ningún inconveniente si eres ciudadano comunitario para la asignación de dicho número que se te entregará en la denominada «hoja blanca». Ese será el Número de Identificación de Extranjero que te identificará de ahora en adelante en cualquier tipo de trámite administrativo en España.
También es posible que si una empresa te quiere contratar te soliciten no sólo el número de NIE sino también tu número de afiliación a la Seguridad Social.
Este número puede solicitarlo tanto personalmente el trabajador en las dependencias de la Seguridad Social como el empleador en el momento previo de realizar el alta en la Seguridad Social.